从午饭后开始，老县城两横两纵的大街上到处是革命军官兵的身影，这些严守军纪、脸色和善的官兵在各自长官的带领下打扫街道，清障清淤，在一万八千余民众惊讶地注视中，开始了“模范营”一贯坚持的“每到一处爱护一方”的惠民活动。
县衙大门左侧，一个排的三十余名工兵在一营教导员黄应武上尉的指挥下，成功将三根高达八米的笔直柏木旗杆整齐地竖立起来，用泥石填进基桩夯实之后，便将两面宽大的军旗和一面硕大的党旗紧绑在旗杆上的麻绳上，在官兵们的肃穆敬礼中将三面旗帜徐徐升到旗杆顶端。
旗帜的升起就意味着此地已是党军重地，自有一种不同于往曰的庄重与威严。
旗帜刚一升起，两名小警察来到县衙大门右侧的告示栏前，熟练地贴上一张盖有国民革命军第一军第二师补充团大印、签署安毅大名的大幅告示，黄应武带着副官走近一看，“赦免告示”上的内容让他乐得嘿嘿直笑，嘀咕一句“老大真要升堂了！”就命令完工的手下弟兄们返回城西营地，自己带着副官乐哈哈走进县衙准备配合安毅审案。
居民们看到告示贴出，慢慢涌上前，小警察中的一个站在告示墙角的石墩上大声朗读告示的内容，“赦免所有政治犯、五年以下罪犯，从宽审判五年以上罪犯”的消息随即长上翅膀，飞到老县城的大街小巷，再传向十里八乡。
下午三点，县衙大堂内外站立着一队队荷枪实弹的革命军官兵，数百好奇的民众和牢中苦主的亲朋好友。人们战战兢兢走进敞开的四扇衙门，在警戒官兵们警惕的注视下，紧张地走过宽大的院子，聚集在大堂前的台阶下翘首眺望宽大肃杀的大堂，再也不敢上前一步。
不一会儿，一位带着黑边近视眼镜、长相和善斯文的军官来到高台上，大声宣布乡老名流、民众代表和有识之士可入内安坐旁听。
台阶下的民众顿时惊讶议论，喧声四
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