大理国本来有八府、四镇、四郡。
如今几乎是保存了八府，另设一个曲靖府，统辖大理三十六部。
八位知府，全都是杨霖从汴京调来的文官，在这块久离中原的土地上，试行将来会推及整个大宋的新政。
羊宜咩城，杨霖的别院内，八位知府齐聚于此。
距离推行新政已经有半个月的时间，众人各自带着本府的一些干吏来此。
“不错，总的来说还是顺利，你们有什么困难尽管提出来，本官坐镇此处，就是为了帮你们排忧解难。”杨霖听了众人的汇报，兴高采烈，意犹未尽。
不同于死气沉沉，腌臜肮脏的大宋汴梁官场，此地充满了朝气和希望。
所有的官员都畅所欲言，在远离权力中枢，甚至远离故乡的异族土地上，没有勾心斗角的算计，没有尔虞我诈的心计，大家齐心协力就为了完善新政。
这一批官员，都是杨霖精挑细选出来的年轻人，他们都曾在延庆观下的学堂待过，饱受杨学的务实思想熏陶。
腾冲府知府刘思远起身抱拳道：“少宰，此地兵马，多为乌蛮三十六寨的土兵。这些人毕竟都是曾经土司领主的私兵，若是暗中有人撺弄，我们只怕会措手不及。不如从别的地方调兵，来到大理镇守，也算是有个威慑。”
杨霖仔细一想，大有道理，这里都是乌蛮兵，难保不会有人起了异心。
“方七佛，以我的口吻写一封调令，调苏庇蕃兵五万人来大理。江南厢兵，不堪大用，我们早晚要裁撤掉。至少也得改换军制，当然这已经是后话了，先把大理试演好再说。”
新政包含新的军制，这一项改革尤为重要，最难办的就是精兵、强兵政策，势必触动一些武将的利益。还有就是厢军卸甲归田之后，如何安置的问题。
杨霖轻轻招手，让方七佛上前，道：“既然有蕃兵来，等到蕃兵到了，你马上把乌蛮兵马，往交趾边界
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