吏，到各地取担任地方大员，进行管理，在唐代之前，这些调派到了地方的大员，在交通和控制手段不成熟的时候，往往容易形成藩镇割据，就像是现在的大汉，又或是唐代的安禄山……
不过随着文官制度的进一步约束和规范，随着南北交通，特别是各种运河的开工和建成，中央的力量进一步的增加，地方藩镇割据的情况就逐渐的消亡了，变成了短时期的叛乱，不能长久的割据。
正是因为文官体制的进一步规范和严格，所以文官对于武将这种先天上有世袭倾向的体系各种看不顺眼……
同时在郡县制度之下，还有一个问题，就是越是上层，越是有相互制约的关系，而往下的，到了乡县的层面，往往就是一言堂了。就像是不管是称之为道、路，还是府，在这个层面上都有好几个大员相互制衡，而在县么，就是县令一个人说了算。
至于县令和县丞，基本上来说虽然有相互制约，但是实际上大多数时候两个人是处在相互妥协上的，因为两个人都知道，县令任期一到便会调走，所以没必要来一个就搞一个，除非是完全不知道变通，确实已经无法妥协的时候。
而从这样的一言堂机构成长起来的县令，又怎么会习惯高一层的各种制衡？所以越向上，便越搞事情，朋党的朋党，倾轧的倾轧，也就成为了文官制度的标配，那朝那代都不少。
同时，这种“郡县加六部”的模式一旦确定，就会在一定程度上排斥向外扩张……
因为这种制度，本身就是为了稳定和巩固所设立出来的，地方官员反感人员流动，因为这样的人员流动会带来大量的新生问题，这种问题往往也是地方官员所不能解决的，而中央朝堂也不喜欢人员流动，因为人员流动就不能确定收取赋税，就没有足够的财力物力来控制地方……
因此从上到下，都极度的厌恶人员流动，因此打压商业和严格控制人口流转，甚至将流民等同于奴隶和罪犯，也就成为了许
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