一个接一个，特别是各级干部的请示汇报制度在高坝乡成了摆设。书记、乡镇长离开县内必须要向书记履行请假制度，张茂军去广州招商，高坝乡政府全盘皆空，难道就是你这个“土皇帝”自以为是、擅作主张！？
“你外出招商引资，为什么不向县里请假？”华子建冷冷的问。
“我已向冷县长电话请示了。”张茂军答。
华子建冷笑一声说：“你不懂干部请假制度吗，你必须马上返程，把乡里的事处理好。”
华子建下了“死命令”，令在广州这边的张茂军如坐针毡、不知所措，甚至有些惶惶不可终日。眼前的高坝乡简直就是地狱一般会使他度日如年，收拾不起。治安、经济等一系列问题几乎可把他送上“断头台”。
眼下群众反映强烈的政务不公开也是冲着他张茂军而来的。去年，乡里置换办公楼，开发商一次性向他行贿10万元，至今却新建办公楼的宅基地都没有着落。上梁不正下梁歪，在高坝乡，干部不作为、乱作为现象可谓比比皆是，司空见惯，群众一片怨言和愤怒，告状天天有、时时有，高坝乡不是地狱是什么？
虽然他有冷县长罩着，而且隔三差五给了冷县长一些“好处”，也算是有很铁的后盾靠山，但如果民愤大，引起上级重视，导火索点燃，势必引起爆炸，到时谁也保不了自己。可怕，真是可怕啊，早知现在，何必当初。人生也有太多的留恋和幸福，如果华子建没有来了解高坝的情况，他还沉迷在灯红酒绿、花天酒地的幸福迷恋中，过着天堂般的生活。
已有家室、50开外的张茂军来广州之前，把他的红颜知已许丫丫一起带到了身边，过着浪漫急情的世外桃源生活，据说许丫丫在张茂军的帮助下，自己投资在柳林市开办了一个大型超市，经营着南杂北货，生意很好，
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