那些不愿意重返故乡的灾民，京城里也没有能安置他们的地方，他们只能流落街头成为影响京城治安的乞丐。
“陛下，嫔妾这就要说先前和您说过的，彻底根治旱情的方法了。”
姜皖把自己的那些水利方面的知识都告诉给了陆之行，从灌溉到堤坝再到水库，陆之行听着这些都有些入迷。他这么多年来从未有人和他说过这些，好在他的领悟性很强，姜皖说的也都通俗易懂，便理解了姜皖的意思。
“这些不想回到家乡继续吃苦的百姓，便挑出其中的青壮力，受国家雇佣去参与那些公共建设。”
“老幼妇孺则另有安排，嫔妾想在京城郊外建立一座养老院，把无儿无女且品行良好的老人，都接进去，安排人侍奉他们到终老。”
“魏国现在不是有养老制度吗，这也算是养老制度中的一种国家公益福利。”
也多亏了林瑶先前给陆之行提议的养老制度，让她能借此有进一步发挥的机会。
“妇人便按照她们各自的技艺，建立相应的部门，专门为皇室服务，孩子们则送去私塾，由国家出钱财抚养为国家培养人才。”
姜皖把老幼妇孺都安排了一遍，陆之行听后受益匪浅，觉得姜皖是为他帮了一个大忙。她提议的这些也都是当下魏国所需要的。
“姜皖，朕都不知道你竟然还会有这等的想法，让朕瞠目结舌。”
陆之行甚至给姜皖鼓了鼓掌，他有信心，在姜皖的帮扶下，魏国会比先前更为昌盛。一个全新的更加强大的魏国就要出现在他的手中。
“陛下谬赞了。”
因为姜皖的帮助，这次的旱灾处理得很迅速，也给魏国带来了更好的发展。陆之行也如姜皖心中所想，晋升她为正三品，慧妃。
“奉天承运，皇帝诏曰，皖嫔帮朕解决旱灾和灾民人口处理有功，特晋升为正三品，封慧妃，居长乐
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