警察厅总监亲自到达现场，先对血腥的办公室惊呆数秒，在简单了解情况后，他通知进入紧急状态。第一个命令，要求所有在职的特殊行动部成员全部归队。第二个命令，前线警务部负责解除所有特殊行动部成员武装。第三个命令，通知内务局进场。第四个命令，扣押特殊行动部助理总监办公室所有成员。
现场指纹解锁非裔手机，总监联系三区刑侦部，在行动部的配合下控制非裔手机通讯录中所有人。
这次临时行动持续了四个小时，期间北区刑侦小组在控制一名通讯录成员中与对方发生肢体冲突，而后发生短暂枪战。负责支援的行动部立刻介入战斗，目标被重伤擒拿后送往医院救治。。伴随着特殊行动部装备部副主管向警方自首，八枪手和非法正义完全浮出水面。
本来就不存在八枪手，也不存在真正意义的非法正义，简单来说特殊行动部的一些人为了金钱成为了雇佣兵。这个团队名为黑山。黑山以装备部副主管为首，在三年时间内一共吸纳了十一名特警加入黑山。刚开始时黑山只是接点花活，客串下打手，威胁一下地痞，帮富人摆平小混混。
进而在一次抓捕行动中金主要求副主管杀人灭口。副主管没有参与本次抓捕行动，于是联系上自己的好友，特警小队队长胡明。胡明在公寓楼搜捕行动中，在嫌疑人弃刀准备释放人质时，以机会为由，下令狙击手开枪，击毙了挟持人质的嫌疑人。事后狙击手拿到了一笔钱，成为胡明的人。他们建立了黑山，加之副主管自己的好友木村，当时成员不过四人。
随后副主管的金主给副主管介绍认识了x先生，x先生非常欣赏黑山，提出了长期合作计划。x先生将负责为黑山处理报酬和法律方面的问题。第一次行动是处决一名待审犯人，x先生派人制造囚车车祸，目标跟随接应者逃离。胡明率队奉命展开搜捕，在半路上提前得到消息的胡明下令停车，对路边进行搜索发现
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