是让他大开眼界。
他不禁想到河东。
如果当初他在河东不是行绥靖政策，而是坚决的推行度田，河东会不会出现南阳这样的盛况？
可能性是存在的。
要论推行度田的难度，河东远远不能和南阳相比。河东有大族，南阳却多封君，而且是随光武皇帝复兴大汉的功臣之后，实力比河东大族强多了。
但天子不像他那么纠结，一到南阳，就干净利落的罢免了几十个封君，扫除了度田最主要的障碍。
如此雷厉风行，带着一股压抑已久的怨气，而这怨气有大半来自于他在河东的不坚决。
河东本该成为第一个标杆，而他应该成为天子最坚决定的支持者。
天子曾对他寄予厚望，主动要求结婚姻，并给了荀文倩除了皇后之位以外的最大恩宠。
但他却辜负了天子。
荀或很惭愧。
几天之后，当天子召见，向他咨询都城方案时，他提出了一个让天子都有些意外的建议。
以大汉疆域之广，仅靠一地，恐怕难以覆盖天下，有必要对都城制度进行一些改革。
其中之一，就是东西京并列，长安为西京，洛阳为东京，不分高下主次。天子往来于两京之间，居无定所。
其次，在东西京之外，选择重点城市立陪都，天子四时巡幸。
比如太原、邯郸、涿、临淄、彭城、南昌、长沙、成都、金城等地，都可以作为备选地点。
这些地点都是战略要地，天子应每隔几年就要巡幸一次，让当地的臣民知晓天子的存在。
天子巡幸四方，古已有之，只是一直没能形成正式的制度。
现在正是最合适的时候。
当然，要将巡幸四方形成制度，就要对驰道进行修缮，这将涉及大量人力、物力的调配，不能急于求成，要从长计议。
刘协听荀或说完
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