也颁发一部分政令，比如练武令，比如租借令，比如求贤令，比如土地令等等。
练武令,要求每个辽东、辽东半岛的百姓，年过6岁就必须习武练剑,学习骑射，驻扎附近的隋军负责统一教习。百姓除了农忙之时，农闲则接受隋军操练，作为预备军，家家户户随着铁矿冶炼，后面弓箭、刀剑枪将成为百姓的标配。
租借令，则是允许百姓没有家资可以先行租借锄头、耕犁、马牛羊、粮种，三年内归还即可，可以用粮食或者钱即可，利息则是相当低。
求贤令，对于有一技之长，不管是读书人，铁匠，工匠，武人，均给予妥善安排，这个求贤令使得很多寒门子弟、铁匠工匠和武人纷纷跑来辽东碰运气。
土地令，则是规定土地为国家所有，百姓只有使用权，不允许交易，但是可以以土地使用权向官府或者钱庄抵押借款。这条土地令却是在杜绝土地兼并，避免新的世家门阀在辽东和辽东半岛诞生。
辽东和辽东半岛的世家门阀哪里受得了，顿时便起兵造反，可惜都没有弄出一点水花，就直接被隋军所灭。
得利于高句丽的快速征伐，原本的惨剧没有出现，就是民夫也没有太大损伤，反而随着民夫欢天喜地的前往辽东和辽东半岛，山东、河北一时间竟是无比的平静，原本的一些小规模叛乱竟是直接消失了，世家门阀一开始想动心思，可是那时候杨广可是有三十万隋军精锐在山东和河北，世家门阀也不敢动。
大业九年，整个隋朝都陷入动乱之中。
虽然没有经历征伐高句丽的失败，但是随着杨广的步步紧逼，许多世家门阀都被逼得受不了，要么直接起兵造反，要么是资助他人起兵造反，一时之间，河北、山东等地都乱了，陷入动乱之中。
先是正月，灵武人白瑜娑叛乱，夺取官马北连突厥，不过短短半年时间便已聚众至近万，形成一股势力强大的反叛势力。
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