不过，他在心里赞叹之余。却又想到了另一件事，顿时让他皱起了眉头。
大周军队自成系统，只对虎符效忠。换句话说，谁拿着虎符，谁就能调动大周的军队。不管这个人是皇帝，还是乱臣贼子。
当年，则天皇帝定下这条规矩。其实是为了节制太平公主的。只是到了后来，这条规定也随之成了一条管理。
当然，这样做的好处。就是能够尽量少动刀兵。不过，也为大周隐藏了巨大的危机。
张文山说出这话，倒不是不同意。而是他想起了另一件事。虎符一共分为公母两只，只有两只虎符合二为一的时候，才能调动军队。
现在问题来了，虎符的一半自然是握在皇帝手里。不过，那另一半在谁的手里，谁也不知道。既然没有虎符，那如何能调动军队。
旁边，一直脸色严峻的宁王爷，在听到吕恒这番话后。脸上的表情终于是有些变化了。他放下已经凉了的茶杯，皱着眉头道：“法子自然是可行的，只是，让那些军士脱去盔甲，去做劳工。会不会激起将士的不满？”
宁王爷是带兵打过仗的。从心里，对军队有着难以割舍的感情。想到那些彪悍的男儿们，一身泥水，在雨天泥潭里打滚，心里却是一颤。
而且，江南这些军队。很多年以来都没有上过战场，长久的安逸生活，养成了他们烂漫自由的毛病。此时，突然派他们去修筑堤坝，会不会让这群家伙不满。从而激发兵变。宁王爷心里很是担忧。
听完宁王爷的话，吕恒淡淡的笑了笑，他给从火炉上取下冒着热气的茶壶，给三人换上了一杯新茶后，坐下来，看着两位老人，淡淡的说道：“呵呵，养兵千曰用兵一时！并不是只有杀敌才算是上战场的。圣人曰，民为贵。大周的江山不知是千里国境、更重要的是数以万计的大周子民，这无数的大周子民，才是我大周挺立天下不倒的最坚实的基础。保护我大周子民不受侵害，就是保卫
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