对于这样的要求，少务不可能答应也答应不了，他也不能同意民众返回家园的请求。洪水随时会来，说是收割庄稼并取回财货，谁知道这些人要用多长时间，很多人恐怕就会留在家园不走了。这个口子一开，举国的局面恐怕就会失控。
国君不允许民众返回家园，但不可能拴住所有人的腿，有人就偷偷跑回去了。情况可以预见，有人既敢违反君命回到空荡荡的城廓村寨，所做的事情就不仅仅是收割自家的庄稼、取回自家的财货了。
有人带头偷偷溜回去了，就有更多的人效仿。各城廓官员为了执行国君的命令，当然会严加防范，甚至派军阵监督，禁止安置营地中的民众随意离开。这又导致了民众的抗议，因为他们只是失去家园的难民，之所以有如此境遇只因奉了国君的命令，并不是囚犯。
并不是每一位城廓官员、每一位军阵将士，在处理这种事情时都能做到冷静明智，很多地方爆了冲突，甚至是规模不小的流血冲突。恰恰在这个时候，又不知是谁在各地散布流言，宣称这一切都是巴君的阴谋。
流言或许并非是谁刻意编造，只是某些人心中恶意的猜想，却越传越广。比如在见鹤城一带，就有人说是原巴室国的各部族想抢夺原相室国各部族的世代安居之地，所以才用洪水为借口。
伴随流言出现的还有流寇。这些流寇就来自于那些悄悄返回的人，但他们离开营地后并没有回到自己的家乡，而是结成团伙去洗劫一个又一个城廓村寨、搜刮各种财货。偏偏对这些人，各地城廓无计可施。
少务不让民众返回危险区，当然也不会让各城廓官员率军阵回去，所以明知道有人结成团伙在各地洗劫，军阵也无法追缉。国君的命令，反而成了对流寇的保护，因为他们活动在国君不允许再进入的危险区域。
流寇另一个来源是叛军，有人组织起来反抗当地城廓以及军阵的监督与约束，爆冲
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