安厅实名举报贾延成涉嫌非法转贷、偷税漏税、组织领导黑社会性质犯罪等问题。
很快，案件由省政法委、公安厅转办至迎江市政法委、公安局，冯振南亲自批示，请镇北分局调查核实，市公安局批转镇北分局办理，并明确批示“转镇北分局成立专班调查，因涉及反映分局干警家属参与，请做好保密工作”。
可是镇北分局局长延文接到转办件后，第一时间汇报戚余江，经过商议后未按上级要求开展工作，明知道加小军涉案，但是直接将线索批转至加小军所在的刑警大队办理。
此后，加小军将线索安排民警办理后，在未对反映问题线索全面调查的情况下，就直接认定举报线索“不属实”。
9月，迎江市委督查室认为公安机关对线索查办不力，要求市公安局进行复核。
延文不按要求认真组织复核，继续将此事安排给加小军办理。
加小军未进行任何复核，便安排民警以第一次核查报告再次报送至镇北分局，使贾延军及其犯罪组织逃避查处。
刘洋感觉自己一人上访，势单力薄，说服力也不够，便想方设法联系到了在长安隐居的马海云，二人是同仇敌忾、一拍即合，很快就去省纪委、政法委、公安厅联名举报，还联系了一些受害人进行匿名举报。
9月中旬，省纪委、政法委高度重视，要求市公安局对贾延均犯罪组织进行调查，丁浩明局长安排刑警队长常涛办理此事。
由于马海云、刘洋提供的证据详实，案件很好侦破，很快市公安局以涉嫌骗取贷款罪、高利转贷罪将贾延军刑拘。
这下，戚余江、冯振南坐不住了，要是贾延军罪名成立，小贷公司就彻底暴露在阳光底下，那种震荡是任何人都承受不住的。
为给贾延军开脱罪名，戚余江和冯振南召集了市公安局副局长申延斌、检察院副检察长杜安国、公诉处处长孙继林
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