这套新的战功激励政策脱胎于秦朝时的二十级军功爵位制。
杨沅对它做了一些改造，借鉴了它的长处，摒弃了一些不合时宜的东西。
比如，秦时这种军功制度，最终作用到的，可不只是武官。
那时文武不分家，也没有宋朝时候这种成熟的科举选拔制度，很多武官最后也就成为了治理地方的官员。
战争时期还好，可仗不能一直打下去。
大批以武夫身份立功起家，成为地方官员的，不仅治理地方能力有限，还容易成为其他渠道上来的官员敌视的对象。
而杨沅的这套军功体系，把他们的立功受爵、晋升机会，全部圈在了军旅之内，完全不去触碰文官体系。
只不过，文官队伍凌驾其上，甚至直接领导、干涉军队体系的权力，也受到了极大约束。
以文控武是必须的，这一点杨沅也深刻意识到了。
但它不能发展到以文御武，外行指挥内行，那就不妙了。
这一段时间以来，吴挺、邵宏渊、虞允文等统帅的在中原作战的军队，已经开始施行新的军功晋级受赏制定。
大批勇武敢战的士兵因此脱颖而出，渐渐形成中原战场上宋军的基层战斗核心。
因为他们，宋军的战斗风格、军心士气，也高涨了起来。
假以时日，再建一支大秦一般所向无敌、横行天下的虎狼之师，也并非难事了。
……
经济方面，有钱策、乔贞等擅于理财的官员们调剂着全国资源。
川峡四路则如同一个经济特区，杨沅放权给钱端礼，依据地方特色，可以施行与朝廷不甚统一的经济政策，让他放手施为。
而文化方面，杨沅也准备做一件大事了。
朝廷的一系列变化，目前来说，非议最多的群体，就是士大夫。
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