随着疏勒逐渐稳固，学堂走出的年轻人越来越多，将军府的框架也逐步健全。
军政主官自然是烦了，陆远任长史掌政务，月儿任录事参军协助，另又设专管文书起草往来以及学堂诸事的文礼司，管军械制造发放的兵司，管赋税的钱粮司，管治安的刑狱司。除了官吏还分别配属人数不等的属兵壮丁，疏勒大将军府终于不再像草台班子了。
而各羁糜州也做出了调整，除了州刺史，佐助官分别派驻辅助刺史的别驾，掌管钱粮的司马，以及率领衙役的州尉，同时州下再设数量不等的乡，负责管理附近部落，传达将军府命令，协调矛盾等细务。
残破的疏勒镇总算基本恢复了正常的官府职能，有这套班子，在这个生产力相对落后的时代，只要各级官吏不出什么大问题，疏勒就能自己慢慢成长，不再需要事无巨细的操心。
各州陆续完成了人口造册，疏勒诸部共有壮丁一万六千余。托十四部的福，壮女达到了一万八千，五至十三岁的幼子一万四千。至于五岁以下的幼儿(夭折率超高)和四十五岁以上的男女(数量少死亡率高)，通常不计算在内。
经过商量，烦了决定秋收后进行第一次扩军，并施行三级辅兵制。
东州和野狐州皆扩军到两个营约五百二十人，中州加疏勒城也要达到五百二十，南北二州则各一个营三百人，加上疏勒城原有兵马，总兵力达到三千。这也是疏勒镇目前能承载的最大数目，再多就可能影响到自身发展。
不知不觉间，冬天又来了，烦了看完都护府回文，摇摇头放下。
他提出带几个营去离爵关助战，老郭亲笔回文：路途遥远，士卒疲惫，卿镇疏勒，不可轻离。
每当农忙完，疏勒城的大戏便会连演三天庆贺，这已经成了惯例，今天是第三天，天还没擦黑，台下已经有许多人在占位置。
精明的妇人在挎着篮子卖小
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