就在意大利政府方面热烈讨论如何完成统一大业的时候，罗马的庇护九世是一点也开心不起来。
虽说奥匈帝国承诺保护教宗国安全并提供防务，问题是你们的奥地利大兵在哪？总不能隔着亚得里亚海冲着意大利口嗨吧！
亚得里亚海虽然不宽，奥匈帝国海军实力也不弱，但是奥匈帝国海军不可能上岸和意大利陆军血拼。
自从利萨海战后，意大利王国海军就成为了笑柄，其预算也被大幅度削减，历史上直到1877年意大利王国才重新投入发展海军，所以此时意大利海军可以算是力量最薄弱的时期之一。
教宗国刚好被意大利王国国土包围，理论上教宗国可以把仅有的部队向东进攻，只要拿回原本教宗国东部沿海地区，为奥匈帝国提供登陆地点，就可以喜迎“王师”。
不过一想到教宗国军队的实力，庇护九世认为这是个异想天开的计划。
上次战争后，教宗国东部国土就被意大利王国吞并，其面积占教宗国面积的三分之二。
不要说和整个意大利王国对抗，意大利王国仅仅整合东部吞并的教宗国力量，就能把教宗国打的灰头土脸。
教宗国军队主力也称祖阿夫军团基本都是由年轻的未婚天主教徒组成的，由一名瑞士的上校用法语指挥，在1868年的时候，祖阿夫军团由4592人组成，其中1900多人是荷兰人、1300多人是法国人，其他则周边的国家（包括奥地利人）甚至还有南美、北美天主教徒前来，更加离奇的是一度还有一个清国人加入。
这样一支军队，比奥匈帝国军队内部状况还复杂，指挥起来会发生什么状况想想都知道。
除此外还有一支帕拉丁卫队是教皇庇护九世组建的用于巡防罗马城的卫队，他们只是志愿兵，没有军饷，仅仅可以领取养护军服以及仪仗装备的津贴，而且人数极其有限。
在此前还有法国军队在教宗国协同防
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