所以仅仅只是象征性扫了一眼,刘荣就把竹简递向身旁,交代宦者令葵五,将竹简交由百官传阅。
与此同时,刘舍也开始脱稿汇报起这份草案的具体内容。
“据陛下旨意——原丞相府,仍为丞相府。”
“其职、权、责皆不做变动。”
“唯独国库钱、粮支出用度,需由御史大夫属衙核准。”
“核准之义有二。”
“——其一曰:钱、粮用度必要否;”
“——其二曰:钱、粮支出数量合理否、符合需求否。”
“二者皆无不妥,则御史大夫以‘可’字核准,国库钱、粮方可出用。”
“若有不妥,则由御史大夫奏请天子,亦或直接驳回钱、粮调度。”
“若丞相不满,亦可奏请天子圣裁……”
刘舍这番话说出口,朝中公卿百官看向刘舍的目光,便不由得古怪了起来。
——此番改制,刘荣针对相府,其实就一项:为丞相府原本完全不受控制、基本不受监管的国库财权,加一个名为‘御史大夫核准’的枷锁。
毕竟过去,汉家的丞相和亚相御史大夫,说是互相制衡、钳制,但实际上,御史大夫却根本就没能力和丞相真正抗衡。
反倒是更需要被制衡的丞相,能凭借‘百官之首’的天然地位,稳稳压过御史大夫一头。
而在刘荣这番改制之后,掌握丞相府财权的御史大夫,才算是真正有了威胁、掣肘丞相的具体手段。
御史大夫,也才能算作是真正意义上的‘亚相’。
而且这样做,还有另外一个好处。
——让御史大夫监管相府财政的同时,提前熟悉一下丞相府的收入、支出,以及财政运转模式,为将来‘亚相转正’做准备。
也正是因此,众人此刻看向刘舍的目光,才会如此古怪。
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