部门领导都找来了。裘耀和和几个副县长亲自听取农民们反映3年前发生在前进乡的所谓的农民闹事的“清明节”事件。
1994年4月1日，春天的温暖已经到来，仍然处在贫困中的前进乡清塘村近百户、400多口人的农民，按照历史遗留下来的习俗，拿着几个鸡蛋换点钱，买点鬼钱，准备在清明节去祭扫已故的亲人。其实清塘村的近百户农民除了村里几个主要干部，几乎家家户户的日子都很艰难，全国大部分农村都发生了很大的变化，石杨县是全省有名的贫困县，人均收入只有70多元，排名全省末位，而前进乡的清塘村由于地处沂河岸边，地势低洼，大涝大灾，小涝小灾，村民们的日子和20多年前没有什么两样，可是村干部总是编出花样横征暴敛。逆来顺受的村民们就这样默默地承受着，然而退伍回乡的共产党员张加民看不下去了，想到《党章》，想到一个共产党员的权利，他和另外几个年轻人把要求清查村里账目的信交给乡党委，并寄到县人民检察院。
可是账还没查，当时任乡党委书记的安宜斌居然把张加民，以及魏新华、卢九德、张家全4人要清查账目的事告诉了村长张裕富，不久他们寄到县检察院的人民来信又转到安宜斌手里，安宜斌不仅没作处理，干脆把这封人民来信交给了张裕富。
张加民他们不见上面有任何反映，就不断上访、写信，同样，每次上访、转回的信，也都落到了张裕富的手中。张裕富在村里那是一言九鼎，20多年来，凭着他的蛮横，凭着他的4个儿子，这个村长如同铁打的帽子，始终牢牢地戴在他的头上，谁也奈何不了。不仅在清塘村，连前进乡大部分老百姓都知道清塘村有个“南霸天”。
张裕富不是党员，可他这个不是党员的村长却能一手遮天，乡党委也曾配过村党支部书记，外村调来的人只要不听张裕富的，一年不到就自动走人，本村的党员却又因为孤门单姓当不了，于是张裕富也曾动过脑筋想入党，以便把支部书记和
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