级，皇帝的任何一个命令都得通过这个阶级去实施，若是命令在执行与落实的过程中被扭曲，皇帝很难知道，或者说就算知道了也无法改变什么，因为他的眼跟手都被四面八方的高墙给挡住了。
这也是为什么只有开国皇帝才能掌握真正的权力，说杀就敢杀的原因，因为有底气。
打破了旧有的权力构架，掌握构建新权力阶级的大权，开国皇帝根本不在乎你是谁，不顺心就换，敢让他不开心，他就敢杀，因为他是开创者，也是规矩的制定者，选择什么材料作为新生国家的支柱，都在他的意志之下。
后世皇帝就不行了，因为他待在开国皇帝建造的框架中，虽然给予他遮风挡雨的便利，可也将他死死限制住，同时已经成型的新利益阶级也不会允许皇帝乱来，这就是所谓的祖宗之法不可变的原因，因为一旦变动，就会损害他们的利益。
皇帝可以换，祖宗之法不可变，这是原则问题。
到了汉灵帝这一代，整个大汉跟四处漏风摇摇欲坠的破楼没啥区别，关键还有一帮老不死的拿着拐杖挡在他前面，你发钱给他们，让他们自己搞装修没问题，至于这钱他们是装自己兜里，还是真去修，你管不着，反正想亲自动手或者请工人来修就是不行，楼塌了都不行。
想来硬的也没招，这帮老不死的不光串通一气，各自身后还站着一大帮身强力壮的子子孙孙，真来硬的，楼都给你拆了。
从某些方面来说，张角跟刘宏的立场是一致的，他们都想打破现有的利益阶级，改变天下。
可惜刘宏被困在皇宫中，而张角的眼界还是被时代所局限，或者说掌握知识传播与话语权的利益阶级已经将天下的不公与苦难死死绑定在皇帝身上，不论是天灾还是人祸，都是皇帝的错，所以但凡有什么问题，就是皇帝失责，要下罪己诏。
这导致造反的都想弄死皇帝，因为他们认为皇帝就是他们受苦
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