羌对付吐蕃，仅凭吐谷浑目前的影响力肯定不够，需大唐助上一臂之力。
话又说回来，李治虽有心帮吐谷浑对付吐蕃，却不能表现太急切，否则，反会被吐谷浑拿捏。
所以，需让他们求恳大唐，自己再同意，方能获得他们感激。
这其中火候，须仔细拿捏。
李治想了一会，朝王伏胜道：“传旨，明日正午，在昭德殿设一宴，宴请所有外国使节，命李义府为宴请使，让吐谷浑使节坐首位。”
旨意很快在两省走过流程，随后送到鸿胪寺。
鸿胪寺官员按照旨意，列定座次，再派人通知各国使节。
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