乃是为堵官员们的嘴。
一个擅自杀害官员，一个充当帮凶，二人肯定是要被惩的。
但只要二人撰写的恤民之策被朝廷采用，便能将功补过，小万历便有理由轻惩他们。
殷正茂与沈念对这道恤民之策还是很重视的，当即便探讨起来。
……
翌日，近午时。
就在殷正茂与沈念在诏狱讨论恤民之策时，京师各个衙门的官员也将此策当成了眼前的第一要事。
谁的策略若能被朝廷采用，绝对是大功一件！
一些年轻官员想证明自己比沈念强，一些年老官员想证明自己比殷正茂更有入阁的实力，还有一些官员就是纯粹想看殷正茂与沈念能被重惩。
官员们互相讨论，互相出主意，非常有劲头。
近年来，还未曾有过几乎所有京朝官都对同一件事甚是上心的先例。
……
而此刻，内阁值房内。
张居正、吕调阳、马自强三人，正在悠哉悠哉地喝着凉茶。
往昔，所有朝政解决之策都是内阁承担，张居正经常熬到深夜。
但这次。
群臣都在认真思索恤民之策，内阁只需要进行筛选便可。
张居正三人相信殷正茂与沈念一定会想出一道良策，因为沈念还从未令他们失望过。
……
七月十二日，自清晨始。
便有一道道涉及恤民之策的奏疏呈递到通政使司。
通政使司的官员们将重复的奏疏挑选出来，然后进行誊录，一份送往内阁，一份送到文华殿。
这些奏疏，无须票拟，而是要在明日常朝上群议。
……
入夜，内阁值房内。
张居正、吕调阳、马自强三大阁老坐在一起，已将群臣呈递的奏疏全部看完。
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