两下权衡，弊大於利。
所以，李善道特地要求了这么一条规定。
事实上，在制定招募新兵的标准上时，李善道原本还想多制定一条规定，便是“拖家带口者不要”，后来在高曦的进言下，把这条规定他给取消了。
他想制定这条规定的初衷，是觉得“老营”不正规，哪有一支打仗的正规部队，不管走到何处，成天带着一个老营，跟着群妇孺老弱？不利於行军的快速，也不利於战斗时的心无旁骛。
故此，他寻思着，是不是在这次新兵的招募上，凡拖家带口者，一概不要？
高曦向他进言了三个反对的原因。
首先，高曦进言说，就算府兵，其实早前也是家属随营，后入到本朝，“先帝”，也就是杨坚对府兵制进行了改革，把府兵编入进了“户贯”，亦即民户后，“凡是军人，可悉属郡县”、“垦田籍帐，一同编户”，这才他们的家属不用再一直跟着军队就食，有了他们各家自己的产业，——府兵是融合了鲜卑部族兵制和封建兵制而产生的一种兵制，之前属於军户、兵户。
再一个，有家属从营的话，高曦以为，固对行军、作战有不利，然仍是那句话，凡事俱有利弊，却也有好处，就是军人的家属们相当於是成为了人质，部队的主将能够以此更好地管理军人，——是以，前代北周时，乃至鼓励家属从营，高曦颇读过些书，还举了曹操的例子，曹操也做过相似的事，不算是令家属尽数从营，但曹操把兵士的家属集在一起，置於一地，亦是对之进行统一的管理，也等同是把他部众的家属充作了便於他约束他的这些部众的人质。
第三个是，高曦从眼下的客观情况出发，向李善道分析说，於今来兴洛仓取粮、投军的百姓虽多，可招兵的“营头”也多，李密营、翟让营，有资格募兵的营头，不下一二十个，一二十个营头分这些有意愿从军的百姓，加上李善道又已定下了
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