对人性的看透。
李善道见他不再进言，便亦话题收回，继续刚才君臣对话所言，说道：“洛阳民饥，这是当前需要即刻加以解决的首要之事。传旨荥阳、偃师等县，接旨之日便输粮来洛；在后续粮秣到前，先取军粮赈济城中。今天就在城中设立粥棚。宣德，这件事你负责。”
王宣德应诺。
“城中到底还有民口多少，户籍也要尽快查清。宾王，这件事，你负责，可由韦津为你副手。”
马周应诺。
“河南郡与洛阳、河南两县各级官署，即日恢复运转。原官署旧吏，凡归顺者，一概留用，另择清干之吏，出任主官，务使城中早安。这件事，仲谧，你来负责，杜淹为你副手。”
——所谓“洛阳、河南两县”，洛阳作为故隋的东都，虽然通常以“洛阳”为称，但其行政建制却是洛阳、河南两县并立，以丰都市西侧街道为界，东属洛阳县，西属河南县。“河南郡”者，洛阳属河南郡地，城中不仅有洛阳、河南两县的官寺，也是河南郡郡府的所在之地。
被李善道挑出来做于志宁副手的这位“杜淹”，名气在后世不大，但他有个侄子在后世鼎鼎大名，便是现为李世民重要谋佐的杜如晦。实际上，杜淹这个人虽聪辩多才艺，却名声不是太好，趋炎附势，年轻时因认为杨坚好用隐士，就跑到了长白山里隐居，沽名钓誉，反而惹得杨坚憎恶，被流放江南。王世充以兵权而势强洛阳的隋室小朝廷后，他之前也一直依附王世充，算不得忠臣。不过李善道用人，当此非常之时，最重才干，杜淹在洛阳隋室小朝廷中，原在吏部任官，有识人之誉，因就用了他来为于志宁调整洛阳郡县两级官署吏员的副手。
话到此处，不妨多说一句，杜如晦亲属在洛阳的不止杜淹一人，还有一个哥哥、一个弟弟也在洛阳。杜淹与杜如晦兄弟虽是叔侄，素不相睦，杜如晦的哥哥几个月前，已被杜淹进谗言，被
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