是军队体系。
前者负责地方的治理，后者负责行军作战。
简而言之，能具体到责任人。
这对于明军而言，是一次整体的升级，好处不言而喻。
“别顾着夸，看看有没有漏洞。”赵正笑了笑，旋即丢了一包和天下过去。
这香烟，现在也是明军内部的特供，暂时只供应军队内部的干部。
虽然吸烟有害健康，但却能够舒缓压力。
也是一种身份的象征。
接过香烟，曹子布也没客气，给自己点燃了一根，“主公，这个计划很好，能最大程度的把咱们的地盘打造成铁板一块。”
“不过，咱们现在缺人，太缺人了。”曹子布苦笑一声，“所以属下觉得，应该多提拔一些年轻人，实在不行，放出风声去，看看有没有人才来投。”
“可如果以明州大营的名号，那么这些人定然是奔着朝廷来的，时间久了，肯定能发现咱们的问题。”
“管他，先把人骗来再说，人都骗不来，说再多都没用，要么听话，要么搞死！”赵正道。
曹子布点了点头，“那就没问题了。”
“好，那就先把明军治所给搭建起来，人才体系要建设好，军政未来得分家，但是现在，还是以军为主，内政为辅！”
一天时间，明州城内连下几十条命令。
斥候的马腿都要跑断了。
就在赵正忙着搭建治所，接受难民的时候。
河东郡作为河西郡的下游也很难受。
洪水虽然周边各个州府影响不小，确也没有河东郡影响大。
因为河东郡东面接海，是大河的下游，最终所有的洪水，都要入海的。
洪水来临的后果导致河东郡 三分之一的地盘被水给淹了。
自古来，人都是依水而居，所以被淹的地方，
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