根据‘除首恶、存小过’的原则，大部分的闲汉混混们都得到宽大处理，条件便是要加入新成立的民间维持会，协助坊间的卫生以及秩序管理。
经过近十日的折腾，最终选择了五百一十八人作为班底，宋楠理所当然的给即将成立的组织命名为‘城管大队’，这名字听起来就霸气十足，随即拟定十八条规章制度，明确权责和处罚措施。
小公爷在南城寻了十几亩荒地，搭建了房舍平整了数亩空地，圈建了大院，又购置了一批器材供训练之用。
诸事准备停当，七月十八日，小公爷张仑和宋楠亲自来到城管大队的驻地，爆竹噼里啪啦一放，锣鼓点子嘁哩喀喳一敲，挂上了小公爷手书的城管大队的匾额，这大明朝第一支城管大队便算是城里了。
五百一十八名城管队员为一个大队，同归媗郡主辖下，媗郡主为大队长，但张仑明白，自家妹子捣乱有一套，真正做事协调指挥还需宋楠来出面，于是执意要宋楠出任副大队长。宋楠当然不会推辞，花这么多钱成立的队伍，也许就是将来自己发家的班底，自然不能随意放给外人，于是欣然就任；媗郡主也挺开心，宋楠居于自己之下，恰好满足了她的虚荣心，这家伙就没给自己好脸过，这一回还不是当了自己的下属么。
五名中队长分别由五个街头的混混头目担任，燕三、马德刚、鸣玉坊的候中财、崇教坊的秦老八、南薰坊的赵四狗这五人都曾为混混头目，但均无甚太大劣迹，分别出任东西南北中五个中队的中队长，按照大明军中百户之职的规格领取薪水。另每中队成立五小队，各设立小队长，按照小旗官的待遇领取薪水，普通城管队员则按照普通士兵领取饷银。
集中训练数日之后，由五城兵马司牵头，宋楠率第七百户所和五百余名城管队员胁从，由南往北，在京城中开始了街市卫生大清理；一时间标语满天飞，牛车遍地跑，成堆成堆的垃圾枯枝，阴沟里的淤泥，道路上的牛马粪便被清除，每条街道隔里
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