刚果曾经是非洲最大的国家，但上个世纪八十年代中期的柏林会议上，刚果被欧洲殖民者分裂成两个部分，占国土面积90%的内陆地区划分给了法国，称法属刚果殖民地，较小的一部分靠沿海地区划给了比利时，称比属刚果。
随着比利时被德军占领，比属刚果的归属问题便让各列强国家们所关注。在比利时被德军占领的第二天，法国就提出将比属刚果并入法属刚果，但遭到比利时流亡政斧的强烈反对。
此后，初法国外，英国也提出希望比利时将比属刚果转让给英国一事，但由于比利时家园被占，比利时人希望留下一个可以立足的地方，哪怕比属刚果是个殖民地，对于流亡的比利时人来说，都是一个避难所。因此，英国人的提议同样被比利时流亡政斧所驳回。
同样，对于中华帝国而言，比属刚果的黄金、象牙一直是中华帝国急于要得到了东西。而且，比属刚果沿海城市芭娜娜港是西非少有的天然良港，对于中华帝国海军这种全球投送的力量而言，得到这个港口开发海军基地，将大大增强中华帝国在非洲西海岸的影响力。
“不到万不得已，最好不要述诸武力！我们不应该给人以恃强凌弱的印象！”
根据中华帝国皇帝王辰浩的指示，帝国政斧最大限度的不动用武力，通过和平手段得到比属刚果。于是，中华帝国试图用和平赎买的方式从比利时流亡政斧手里获得比属刚果殖民地，但同样遭到拒绝。
中华帝国多次提高价格，采取各种手段相逼迫，但比利时流亡政斧一副死猪不怕开水烫的态度，就是不同意。为此，中华帝国一度准备动用武力夺取比属刚果了。
但一件突发事件改变比利时流亡政斧的态度，使其最终同意了将比属刚果转让给“趁火打劫”的中华帝国。
第二次世界大战爆发后的第二年七月，由于意大利军开辟北非战场失利，希特勒为了给他的小
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