章平昌见大家不愿意说话，心里也有些无奈。华夏就是这样，“一把手”的权威太重，明煮集中制在实施的过程中，“集中”得到了很好的体现，但明煮与否，有时候就很难说了。
其实在华夏体制内时间一长，一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等，只把自已定位为“监督者”，头脑里很少有“被监督”的概念；有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督，把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬”“作乱”。也有很多“一把手”热衷集权，作风专横。遇事喜欢个人拍板，即使通过班子会研究也是走走过场，会前不给班子成员思考酝酿的时间，会中自已先做导向姓发言，让其他人沦为表决工具。萧宸还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告，调查中，针对这一问题，一把手与其他阶层人士分歧很大，问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面？”，被调查的一把手中选择“做事专横”的占11.1%，而其他各类人员选择此项的占51.9%，这表明多数一把手专权而不自知，抑或习惯成自然，有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当?!”
但章平昌的仕途崛起，是在当初耀邦书记时代，那个时代，是一个年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方，几乎到了这种程度：你只要说一声“我是应届大学毕业生”，马上有组织部的人关心上你，为你安排这安排那，然后就算硬塞也得塞个干部给你干。
那是一个理想化的时代，年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多，但后来因为那场运动，最后泯然众人的占了绝大多数，章平昌是其中难得的“漏网之鱼”，而当初理想化的思想，却被他保留了下来，带到现在的工作中。即便做了政斧一把手，也并不喜欢独断专行。
但现实如此，他却也无法改变，来朗柳两年多了，他无数次的希望大家发言，但大家没有判断准他的意思的时候，依旧只是打哈哈、
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