商船一律要先行扣留，严防舰队的行踪泄露，告诉顾容和狄中行，郑芝龙很可能是想一口吞掉他们，让他们加强备战，还有。让他们小心螳螂捕蝉，黄雀在后。”
“是，秦王。”
等燕高飞一离开，秦牧又紧急招集顾君恩、杨慎、金磊等随行官员，进行细致的部署。现在宁波府的驻军只有四千人。加来秦牧随行的两千禁卫军，合计也就是六千；
如果郑芝龙突然来攻打宁波。还是很危险的，必须提前防备，杭州、台州等地的驻军一定要提前做好增援宁波的准备，一但接警，立即来援。
不过现在陆上还不宜有什么大动作，以免打草惊蛇。
秦牧倒是真希望郑芝龙来攻打宁波，他真敢来宁波的话，在水陆合击之下，大秦的胜算至少达到八成。
把事情都布置下去后，秦牧又和大家反复地讨论了一番，看看哪里还有疏忽，直到确定没有遗漏的地方后才散会。
第二天一早，由十三艘船组成的商队和使团，由都察院左佥都御史仇秉章率领，浩浩荡荡地出发了。
秦牧还亲自到三江口送行，许多百姓也到码头观看，这次能否敲开日本的国门，开通宁波到日本的商路，对宁波的繁荣至关重要，宁波百姓对这件事非常关心。
这不光是商人可以从中得利，就是一穷二白的百姓，将来也能在码头上轻易找到一份工作。
以前海盗头子王直在双屿港大搞走私贸易，宁波一带的百姓不但不排斥，反而都视双屿港为衣食父母，就算是三尺童子，也知道往双屿港送一瓜、一罐，也能获两三倍之利。
基于这种认识，这次秦王来到宁波，立即拟设市舶司，还派使团去开通日本的贸易，宁波百姓自上而下都是热烈支持的，使团出发，百姓争相来欢送也就不难理解了。
面对切切期盼的百姓，秦牧颇有些惭愧，这次所谓的遣使前往日本，只是一个诱饵。
不过
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