满清等。不管咱们承不承认，他们确实都已形成了国家的概念，不再是传统意义上那种兴也勃然，亡也忽焉的夷狄。
有鉴于此，中原朝廷还秉承以前的外交策略以及态度，这是严重的思想滞后。所以今后，大秦一方面仍要谋求宗主国的支配地位；
但另一方面，咱们必须要高度重视外交的事务，不能再一味的把周边各国以蛮夷视之。要更好地控制他们，就必须要更加重视他们。这是必然的道理。这与大秦继续谋求宗主国的支配地位也并不冲突，还可以减少伐兵，损耗国力的情形，难道这不是各位大臣希望看到的吗？”
在春秋战国时期，有很多实例可以说明。一个富于谋略的纵横家，可以轻松地避免一场战争，同时还能为本国谋得最大的利益。
在那个时代，纵横家都是各国君主的坐上宾，极其受敬重。
这些纵横家在后来之所以不受待见，是因为国家统一了，而外部又没有同等分量的势力需要到这些纵横家。此类人物对国家而言。就成了有害无益的群体。
但现在不同了，对待周边各国，不能再象用以前那种粗暴的方式了，这只会得不尝失。比如明朝对日本，清朝对英国，都是外交手段过于粗劣。把原本可以成为贸易伙伴的国家变成了敌人。
秦牧多么希望大秦也能出几个象苏秦、张仪那样的人物，无须动用大军，靠外交手腕就能达到目的。这将大大减少外部带来的危机，减少大秦在战争上的虚耗。
“秦王所思所虑，高瞻远瞩。臣深以为然。”杨慎最先表态支持。
加强外交，可以避免许多不必要的战争。这是很简单的道理，对此司马安与李源自然也明白，特别是现在大秦需要休养生息，能用外交解决外部的威胁，避免过度用兵，这是再好不过。
总体看来，成立外交部，统筹大秦的外交工作，在利无弊，李源与马司安也没有理由反对。
当然，要成立如
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