秦峰在于曹操的争夺当中获得胜出。
迎天子銮驾到邺都，立省台司院衙门，修城郭府库，封董承等十三人为列侯。汉献帝从洛阳开始，见秦峰行为恭顺，小事也要请命与自己，便认为秦峰乃是大汉唯一忠心的诸侯。
每每想来忍不住心中称呼秦峰为再世周公，于是龙颜大悦，后世俗称蜜月期。于是汉献帝头脑一热，就亲自下发了诏书，封秦峰为邺平候，废置三公辅政，重新在三公之上设置丞相，统率三公百官。就此，百官的升迁赏功罚罪，全部由秦峰来处置。
自古从未有一人以都城封侯，汉献帝与秦峰的蜜月期可见一斑。
于是，秦峰就开始大刀阔斧开始在朝廷中安插自己的心腹手下，以荀彧为侍中尚书令，以徐庶为军师，沮授为司马祭酒，荀攸为司空仓曹掾。贾诩，周山为典农中郎将，督办钱粮。
田丰为邺城令，张燕为并州牧，高顺为幽州牧，赵云为冀州牧。
赵云张辽徐晃张郃皆为将军，李典乐进高览周仓廖化皆为校尉，许褚典韦皆为都尉。其余从属，封各州别驾从事校尉，各个封官不提。
秦峰又在丞相府置军机处，军师六人组一起坐堂，并又明立军情局督查百官与地方。自此大权皆归于秦峰，朝廷事务，先禀报秦峰，在发军机处建章程，最后才奏天子。
军事方面，秦峰下令重整七大军团。并且按照之前的计划，将军团的编制从一万扩充到两万人。成集团军规模，能够独当一面。也能单独军团对敌发动大规模战役。
其中陷阵军团为重骑兵军团编制，盘蛇军团为轻骑兵军团编制，其余军团为混合军团，骑兵两千，弓兵三千，步兵一万五千人。如此一来，秦峰麾下就有了十四万甲级作战部队，其中骑兵部队五万人。时至今日，秦峰的骑兵部队在诸侯中首屈一指。这与他同匈奴乌丸联姻和睦的关系分不开。
乙级守备军
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