工筑城的。其实你们也别那么多担忧，我租这块地，付你租钱，建一座商市，顶多再建几座屯庄，到时你们往来依然是畅通无阻的，以后我们之间还能方便的贸易，多好啊？吐谷浑的牛马皮毛药材等，就可以方便的交换到我大唐的茶叶布匹丝绸瓷器等等，这不是很好吗？这商市一开，到时引来各国商队交易，收了税，你们还能得两成呢！”
冶利人骑马离开，渡过黄河回到自己的地盘去了。
“三郎，何必跟他们罗嗦，咱们直接过河，在那里筑城屯兵，冶利人根本不敢怎么样。”牛见虎嚷着道。
这两个月时间，张超一直在对新打下的这五县进行实际控制。
同时，他的洮州牙兵也扩充了，原来四都共二百人，现在则是四都八百人，每都变成了四队二百。
洮州府兵数量上依然是一万，这个总数没有变。
但张超从那些冶利士兵中精选出了八千余人，组成了平夷、镇蛮、伏羌三个军，每军两千八百人。不过这三个军并非正式兵马，而是为洮州的民兵。
他们的平时抽调接受训练，武器都存于军府武库之中。一旦战时，则可征召协防或者出战。
因为被为民兵，因此他们得到了一个优待，没有被发卖，而是成为洮州的官奴，他们的家眷也是官奴隶。
张超允许他们平时一起生活，也给他们的工作设置了报酬，如果立了军功，还能够放免。一免为番户，二免为杂户，三免为良人。
从官奴隶到良人，经过三次放免就能为良人了。这些冶利民兵，只要表现的好，也还能为他们的家人放免赎身。
张超给了这些人目标和希望，干的好将来能得自由。就算现在是官奴婢，张超也没有让他们过惨无人道的生活，他们受洮州官府的管辖，修路筑城耕地等等，分成不同的工作。他们的家眷也有安排工作，他们努力干活，一样能有温饱。
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