紫薇宫中,皇帝的御书房里,关于分封的事情,皇帝和宰相以及几个侍郎尚书等重臣,依然还在商议之中。
对于分封之事,虽然基调已经定下,皇帝拍板决定实施李超的分封建议,但如何个封法,其中涉及的方方面面,却是不敢有半点疏忽大意。
之前已经决定,诸侯们有领地三分之一的税收收益,朝廷派驻官员管理领地内的民政、税收、律法诉讼,还有朝廷驻军诸侯领地,负责军事防御等。
但还有一个敏感的问题,一直没能达成决定。
那就是究竟要不要给诸侯们武力,如果给,给多少合适。
长孙无忌坚决认为不能让诸侯插手领地内的军事,只能给他们极其有限的护卫。护卫的数量,要严格限制,如李超这样拥有三百里封地的诸侯,也最多只给一百个护卫,而且他的护卫只能装备普通的刀枪,不能装备重弩火药等武器。
但也有人认为这太过了。
就算是普通的高官,也还有亲事府、帐内府,还有防阁、庶仆等等护卫随从,数量并不少。
如果给诸侯们适当的护卫,既能增加他们的安全,也能协助朝廷加强对边疆领地的控制。如果全部要由朝廷来负责驻军防卫,那会需要很多兵力,也是一个很大的开销。
李世民以前做秦王时,就有左右护军府,左右亲事府,左右帐内府。
“臣以为,过犹不及。封臣护卫,必须得有。其规模不如以封地一里给两护军,给一防阁一庶仆。”房玄龄提议。
按之前君臣们商议的分封办法,分封领地是很严格的,并不是所有人都能封,只能在那些功勋着着的勋贵之中分封少部份人,而且封地也限制很大。
李超这样一人分封三百里的,绝对是凤毛麟角。
普通功臣,也许只能封个十里、三十里,能封五十里、八十里都算功大的,封百里,都极少。
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