,则大多是一种役,他们是服役的,更没钱。
正是因为这种制度,才导致了地方的**,因为他们也要生存,朝廷不管,他们手里又有权,当然自己动手拿了。
而现在,朝廷已经把吏员正式纳入了公务员的体系,他们有了薪水。其薪水,由地方官府支付。地方官员俸禄,由朝廷财政直接发给。
如今朝廷征税,地方税收不再全部押解入京,再由央调拔地方,而是实行三分之一留州,三分之一缴道,三分之一供央的新制度。这个制度保证的是地方也有财权,保证地方能供养官吏,保证地方不再摊派加收各种费用,减轻百姓负担。
当然,有些税种,则是完全缴朝廷的,如关税、各种专卖税。地方能分到的税,主要还是两税的地税和户税,以及一些工商税收。
这一套其实有模仿后世国税地税分家之意,也正是李超最先提出来的。
“朝廷下一步是彻底不再征收实物税了。”
李超说道,现在朝廷是夏税征钱,秋税征物。但征收实物还是较麻烦的,一来耗费的人力大,二来容易出现扰民以及贪腐的问题。
“朝廷不征实物,那如何保证糟粮呢?”
大唐吃官家饭的人还是很多的,这部分人朝廷是要发口粮的,包括官、吏、军队士兵以及宫廷人员等,数量还很庞大,哪怕大唐的府兵不需要朝廷发粮饷,但现在禁军常备军已经达到了八万人马。
光这八万常备军不少了,何况边疆现在也常驻军队,是由府兵和禁军轮流戍守,这些守边的士兵也是得由朝廷提供粮饷的。而一旦打仗,需要的粮食更多。
甚至官吏们除了发粮,还得发丝绸布匹绵等实物。
过去,这些都是朝廷从地方征收的实物拿出来的。现在李超说朝廷以后要全面取消征收实物,那这些怎么来。
“市场经济嘛。”李超笑道,“朝廷征
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