许多能储存千万石以粮食的巨大仓城，以为作粮食的战略转运心。
而张超要求更高，十万人以的大城，都得保证有三年以的存粮，在东西运河，以及长江、淮河、黄河还有沿海一线，这些交通的干线，必须要修建一系列的粮仓，这样可以保证，不管哪里遇到什么灾害等情况，都能迅速的调剂转运粮食。
甚至再出现如贞观初那种百年一遇的大旱大蝗灾，以及贞观末那种南方大洪灾，也一样可以迅速的救援，将损害将至最低。
大灾之时，往往会饿死许多人，最重要的原因往往不是真的缺粮，而是有粮却运不过去。
“我们也得鼓励地方的社仓和义仓，每个乡都得有社仓，每个县都得有义仓。百姓自己集粮，朝廷派人协助监管。社仓义仓里的粮食，负责救灾备荒，也对地方的孤寡残疾等救济。”
对于粮仓里的粮食，每年都要更新。新粮入库，最旧的陈粮则出库，保证粮食储量的同时，也利用好旧粮，不浪费每一粒粮食。
旧粮可以出售给边地的诸侯，可以出售给那些食品加工厂，可以出售给那些酿酒厂之类的。
“什么时候，我们有了九年之积，百姓也有了九年之积，那真正的进入了盛世之时。”
原的各大城重镇要储存足够的粮食，而边地的各军事要塞堡垒，也一样得储存足够的粮食。
“有些规定还得重申，如酿酒，鼓励用杂粮水果等酿酒。如果要用粮食酿酒，必须、只能向朝廷的粮食署购买粮食，买陈粮酿酒，禁止用新粮酿酒。”
过去朝廷也搞过统购统销，不过后来还是放开了，允许市场自由买卖。不过一直以来，朝廷都是最大的粮食采购和加工供应商。
“还有一条，朝廷收购粮食的时候，要尽量给予粮农们方便。有条件的，下乡收粮，免百姓运输艰难。再其次，不得在买粮的时候，搞什么火耗。朕知道火耗肯
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