废新罗，在新罗故地设立乐浪道。太子张以东征元帅之职，实行战时特别权力，对两道实行军管。
他将两道各划了五个州，每州各五县，然后从军中选派军官暂任各级衙门官职，用那些投降的新罗贵族官员们帮着在构架一套全新的行政管理体系。
甚至在解散了两国的军队之后，东征军也接管了两地关津要隘的驻守。
在两道全面推行大华律法、税制。
财产税、契税！
这两个被称为征服税的税很重，几乎是剥一层皮，但这就是征服。征服从来不是温柔的，征服更不是请客吃饭。
对于大华来说，哪怕这次的征服很顺利，顺利的过头。但并不意味着这次征服没有成本，从几年前就开始策划，到如今的十万大军东征，这前前后后的调度，这其中的粮草军械等，开支也是极大。
就算大华在征服两国之后也得到了许多，但并不够。
这笔征服税，不仅仅是钱财收入，也是对于两国旧统治阶层的一次打击。
对于这笔税，连张也是毫不含糊。
谁想不交税，谁就是叛乱。
对这些抗税的叛贼，处置的方法相当简单，直接杀人抄家，杀了家主然后把其它人贬为奴隶，抄没家产，甚至要牵连血亲三代。
这种沉重的征服税，以及严苛的处置，激起许多新罗人和百济人的不满，有那些不自量力的还是要叛乱，可结果都是一样的。
没有力量，那么他们的叛乱就显得一钱不值，甚至都不能称为勇气，只能说是愚蠢。
牛进达是那个专门负责剿叛乱的，剿平一处，就清洗一处。
甚至在这个过程中，其实也有许多新罗百济贵族被人诬告，甚至有的时候根本没有人举报，只不过是锦衣卫提供了一个比较有威胁的名单。
这个名单评估了新罗两地区旧贵族的影响力
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