刘晔此人不仅智计百出，并且精通墨家之学，担任工部尚书，却是最合适的。
六部长官，其实在刘辩看来，也是他的智囊，他们不仅仅处理六部之事，身处洛阳的他们，刘辩若遇国家大事，他们也是要一起商议的。
宣布完三省六部的长官之后，刘辩继续说道:“原九卿分别为太常、光禄勋、卫尉，太仆、廷尉、大鸿胪，宗正、大司农、少府！
其太常掌宗庙礼仪，如今并入礼部，光禄勋、卫尉，掌控皇城防卫。封杨妙真为光禄勋，掌管宫内防卫，封杨延嗣为卫尉，掌管宫门巡逻，防卫！
大鸿胪掌对少数民族之事，与礼部职能冲突，废除之后并入礼部。宗正掌皇室亲属，外戚之事，调刘虞入京担任。
太仆掌朕之车马，由典韦担任，大司农与户部尚书职等同，故废除，少府亦与户部职务重叠，故废除。廷尉与邢部冲突，故废除。”
刘辩口若悬河，一番讲解下来，三公被废，九卿被废其五，只剩四卿。
刘辩继续说道:“商部，受户部管辖，但事务独立于户部之外，农部受户部管辖，除全国农具，耕牛，田地之外，农部研究独立于户部之外，医部亦独立于其他六部。此三部位同九卿！
商部侍位糜竺，农部侍位张意，医部侍位沈腾！”
除糜竺之外，张意为第一届科举的探花，而沈腾则是第二届科举的状元，二人政治能力也有九十多，掌管一部，绰绰有余。
不过此三部，位在六部之下，六部长官位尚书，副官为左右侍郎。刘辩为了将此三部区分开来，而此三部长官位侍，位在尚书之下，侍郎之。
如此一来，四卿便成了七卿。
但还不止！
刘辩继续说道:“初此之外，朕在建立大理寺，督察院。邢部掌管全部案件，大理寺主审理，督察院主监察。大理寺，督察院，邢部等三司为大汉
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