延绥各地，延安府有皇上的圣旨，三年之内是免去所有赋税的，庆阳府就没有这么好的待遇了，必须要缴纳赋税，至于说榆林边镇，因为是军镇，不需要缴纳任何的赋税，偏偏这些年以来，庆阳府和延安府一样，也是灾荒不断，若不是郑勋睿出任了延绥巡抚，考虑到庆阳府的实际困难，以及前任知府董其昌的努力，说不定庆阳府早就乱作一团了。
不过东林党的认识和主张，可不是郑勋睿这样的，他们在崇祯元年和二年的时候，给皇上提出了很多的建议，其中最为关键的就是大规模的减少商贸赋税，全面增加农业赋税，而且还要求各地收取历年欠下的农业赋税，这一道的政策，无异于火上浇油，让本来就处于水深火热之中的农户，被逼得走上了流浪和造反的道路上面。
陈尧言出任庆阳府知府，让郑勋睿最为担心的就是农业赋税的问题。
董其昌没有强行的征收赋税，和其他大部分遭遇灾害的地方一样，有些时候他甚至没有要求州县的官吏去征收赋税，这都是想着让百姓休养生息，本来就遭遇到灾荒了，这个时候去征收赋税，就是逼着百姓造反。
所以说庆阳府所辖的州县，拖欠的赋税是不少的。
郑勋睿判断，陈尧言上任之后，所要做的第一件事情，肯定是从征收赋税方面着手，这样做对上是有着很大好处的，若是能够征收赋税，上缴朝廷，那么陈尧言的政绩就出来了，能够得到朝廷的赞誉，而且也能够证实东林党提出来的方案是切实可行的，至于说百姓是不是能够活下去，是不是会造反，与官府没有多大的关系，毕竟陕西就是流寇窝子，多出现一些流寇，也没有什么了不起的。
更加关键的一点，陈尧言这样做，可以打击郑勋睿这个延绥巡抚。
既然庆阳府能够征收起来赋税，身为延绥巡抚的郑勋睿，为什么没有能够督促，为什么放任不管，这就是置朝廷的利益于不顾了，
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