用事实来说话，这其实是最简单的教育人的办法，大明的读书人，受到儒家思想的教育，不仅仅有衣锦还乡、光宗耀祖等想法，更是有修身齐家治国平天下的思想，加之皇室宣扬的贞观之治等盛世，让很多的读书人内心是热血澎湃的，他们的确是想着做一番惊天动地的事业来的，只不过那些进入到朝廷的读书人，往往都被现实打败，他们之中的大部分人，理想和抱负不复存在，仅仅留下了荣华富贵和光宗耀祖的想法，也正是因为官场上不良风气的侵袭，导致一些本是有着雄心壮志的读书人，也被迫同流合污，不在乎历史会怎么说，只要自身的利益得到了保证，就什么都无所谓了。
熟知官场弊端的郑勋睿，进入朝廷的那一天，想到的就是改变官场上的陋习，改变身边人的态度，不管是在陕西还是淮北，他都是这样做的，也基本算是做到了，至少在陕西和淮北的各级官府，必须将老百姓的利益放在心中这一点，是任何一个官吏必须要知道的，不管你是不是心甘情愿，但必须按照规矩来做事情。
郑勋睿只有一个人，他不可能有无穷的精力，盯着陕西以及淮北的每一个官吏，不过他试图培养起来一批心腹，这些人明白他的思想，明白该怎么做，接着这些人到各级的官府担任主官，用自身的言行再来要求和影响一批人，通过这样的手段，他的治国理念慢慢的覆盖到陕西以及淮北各地。
尽管郑勋睿已经离开了陕西，但陕西巡抚文震亨。是严格按照郑勋睿提出来的要求做事情的，一方面限制士绅富户的权力，一方面救助贫困的百姓，关心百信的疾苦，在陕西这种极其贫困的地方。这种看似简单的手段，起到了巨大的作用，最大限度的稳定了地方，同时文震亨和郑勋睿关于郡县治、天下安的认识是完全一样的，他们都特别注重州县官府的建设，对州县的主官要求都是非常明确的。发现不合格的知州和县令，都会以最快的速度调整。
淮北属于富庶的地方，情况稍微复杂一些
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