，可以进行拿总。
若是没有知府拿总，那地方的内耗可了不得，啥事也办不成。
而知府权虽大，却有通判进行监督，大小制衡，也算是强干弱枝到了极限了。
总兵虽然有权，但各军平日各自为政，知府还拿捏着巡检司的钱粮，也能勉强在军权上进行制衡。
平衡与制衡，可以说运用地越发的娴熟了。
设立出这样一套法子，虽然终究不可避免会过时，但对于经过藩镇割据时代后，可谓是极为适宜的，比其北宋那种恨不得把权全部集中在中央的制度，中和太多。
“五军都督府，每军对应两府，正好可以直接管辖监督，也是轻便直接许多。”
李嘉颇为得意。
“地方军队归为一致，中央各军也应该调整一二了！”
皇帝见两人很懂事，心情也发得好了：“之前在岭南时，禁军分的很散，去羽林军，龙虎军等等，到了湖南后，又弄了练兵大营，一股脑地全部溶练，全部称之为禁军，部队番号，也就模糊了。”
“长久以来，没了繁华，兵心就会涣散，这般却是不好的。”
“陛下所言甚是！”潘崇彻感同身受，他迫切的说道：“臣这些时日入值都督府，有的军为羽林军，有的且以指挥使名代称，杂乱至极，各军分置各营，还算好些，若是有仗可打，那就真的乱套了！”
八万禁军，分别安置在长沙府各地，每万人设一大营，只有都指挥使（两千五人为一军），而没有总指挥，防止生乱。
这种制衡还权可以，平日里谁有不服谁，有五军都督府进行协调，倒是安生的很，到了出征时，则设立招讨使，或者总指挥，直接就可以统辖了。
不过，有的军，依旧用羽林军左厢，等军号，有的军却是新组，只能以某某大营李某军代替，极为不方便。
“这倒是我的疏漏
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