制土地兼并。
但，它却忽略了一点，官员会利用手中的权势，经常地逃税。
为了削弱地方，集权中央，所以需要广设官吏分权，如此就研究了宋朝冗官问题。
官吏越多，导致逃税的土地越多，然后压到了剩余的自耕农身上，然后造就流民，又充军，然后导致冗兵、冗费问题。
兵多无用，钱多不够，官多不廉。
这就是宋朝三冗问题的由来。
这是个死循环。
“不对，我是要讨论的是土地兼并问题，为何我手中的土地那么少呢？”
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