的制度运转和一代人乃至几代人的命运沉浮。
而刘盈知道，这仅仅是他构建的东亚新秩序的第一步。
——
长安城阙，歌舞升平。
市井坊间，百姓们茶余饭后无不称颂当今天子刘盈的文治武功。
开疆拓土，尤其是东平倭国，使得大汉声威远播四海，万国来朝的气象似乎预示着又一个鼎盛时代的来临。
刘盈高踞龙椅，接受着臣民的山呼万岁，脸上是符合期待的威严与淡然，但眼底深处，却始终凝着一丝不易察觉的警惕。
他比任何人都清楚，这表面的繁荣之下，潜藏着何等汹涌的暗流。
倭国那个丧家之犬般的村野治保，还有远在西方、据探报已整合了欧罗巴部分势力、同样身负穿越者秘密的阿提拉……
这两个手下败将，绝不可能就此沉寂。
他们拥有超越这个时代的知识和视角，如同潜伏在阴影中的毒蛇，随时可能伺机反扑，给予大汉致命一击。
这份沉重的压力，让刘盈无时无刻不打起十二分精神。
而朝堂之内，也并非铁板一块。
刘盈最为倚重的情报利器——绣衣使者，在屡立奇功的同时，其日益膨胀的权力和无处不在的监察，也引起了众多朝臣的忌惮与不满。
弹劾绣衣使者指挥使郑茂“滥用职权、构陷忠良、权势熏天”的奏章，几乎每隔几日就会堆满刘盈的御案。
言官们引经据典，痛陈特务政治的危害，恳请陛下裁撤绣衣使者，或至少限制其权柄，以正朝纲。
面对这些奏章，刘盈只是淡淡一扫，便命内侍将其悉数搁置一旁，不予理会。
他深知绣衣使者的双刃剑属性，但在应对穿越者对手的巨大威胁面前，一个高效、隐秘且绝对忠诚的情报网络是不可或缺的。
朝臣的反对，更多是出于
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