周六清晨七点，天宁县城的街道还笼罩在薄雾中。
郑龙的车停在老城区一条相对干净的街道旁。
他没有通知县里，也没让市局安排，只带着司机小陈，就像普通市民一样，想亲眼看看这个被贴上全市“治安最差”标签的县城到底是什么样子。
“老板，一笼包子，一碗白粥。”郑龙在路边一家看起来还算干净的早餐店坐下。
“好嘞，马上来！”五十多岁的店老板手脚麻利地擦着桌子，“包子有猪肉白菜和韭菜鸡蛋的，您要哪种？”
“猪肉白菜吧。”
“行，您稍等。”
郑龙环顾四周。
店面不大，摆了八张桌子，已经有三桌客人。
靠门口坐着两个中年男人，边吃边低声交谈。
最里面是一对年轻夫妇带着小孩。
中间那桌是三个建筑工人打扮的男子，正在大口吃着油条。
店面虽然简陋，但收拾得很干净。
墙上贴着价目表：包子一元一个，白粥两元一碗，小菜免费。
这个价格比天州市几个主城区便宜了近三分之一。
小陈点了碗面条，坐在郑龙对面。
很快，包子和粥端上来了。
包子皮薄馅足，粥熬得浓稠，配的小咸菜清脆爽口。
“老板手艺不错。”郑龙称赞道。
“哪里哪里，糊口而已。”老板憨厚地笑了笑，“您慢用。”
郑龙不疾不徐地吃着，同时仔细观察着周围环境。
透过玻璃窗看出去，街道很整洁，人行道铺着整齐的地砖，两旁的绿化带虽然植物品种普通，但修剪得很整齐。
对面一排门市陆续开门，有便利店、药店、理发店，门头招牌统一用了淡黄色的底色，看起来协调不杂乱。
至少从市
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