刘明脸色有些尴尬。
“我的意见是，”张万山环视众人。
“项目可以规划，但不必急于今年上马。等明年财政状况好转，再做不迟。现在，我们要勒紧裤腰带过日子。”
三票反对了。
所有人的目光都投向周明华。
周明华沉默了几秒钟，缓缓开口：“大家的意见我都听了。”
“赞成有赞成的道理，反对有反对的理由。不过，既然常委会多数同志支持，那么……”
他顿了顿：“这个项目，原则上通过。但万山同志提的财政问题很现实。”
“这样，市财政先支持2个亿，剩下的2.4亿，古镇区自己想办法。如果区里筹不到，项目就暂缓。刘明同志，有问题吗？”
刘明连忙站起来：“没、没问题！谢谢周书记，谢谢各位领导！”
“那好，第二项议程通过。”周明华在文件上签了字，“赞成6票，反对3票，弃权2票。”
郑龙注意到，周明华最终投了赞成票，但他巧妙地把市财政的支持额度砍掉了一半。
这既照顾了陈建平的面子，又回应了张万山的关切，显示了高超的政治平衡艺术。
“下面进行第三项，审议《天州市关于加强和改进社区矫正工作的实施意见》。”
周明华看向郑龙，“郑龙同志，这个议题是你提的，你简单说说。”
郑龙翻开准备好的材料：“各位领导，我市目前有社区矫正对象1876人，脱管漏管率超过15%，重新犯罪率接近2%，这两个数字都高于全省平均水平。”
“问题的根源在于监管手段不足、部门协作不畅、帮扶措施缺失……”
他汇报了十分钟，重点讲了实施意见的核心内容：推广电子腕带监控、建立“阳光回归”帮扶机制、简化收监裁决程序。
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