伏俟城为中心的京畿之地，只留三千禁卫军，负责皇室安全以及城内的治安，大非川这关键要地更是无军队驻扎，川内的人都去干活，大非川耕地非常发达，可不能荒废。
这看似在削减铎伏的军权，但他们本就是部落制，打仗就当兵，不打仗就当农民或者牧民，所以这个铎伏无所谓，只要你不解散我贺真部就可以了，我一声令下，他们拿上兵器就是士兵，而且弘化公主还让伏立负责农闲之时，组织人操练，从这一点来看，弘化公主不是要削兵权，而是要竭尽全力搞生产。
吐谷浑城的克烈大将军虽然手握唯一一支军队，但他决计不敢造反，因为伏俟城后面就是鄯州，大唐军队很快就能抵达，比他还要快一些，你那一万人还不够看的，而且他也不会投奔敌军，因为弘化公主就让他一个人统领全**队，哇！这是何等的信任，他没有道理跑去敌人那里*。
吐蕃在旁虎视眈眈，吐谷浑反而裁军，不用说，今后都得靠大唐在旁边保护。
这就是一种赌博，但是大臣们也一致通过，因为我穷兵黩武，我必死无疑，我现在也没有资格去穷兵黩武了，那还不如就放弃算了，完全依靠大唐的保护，集中所有人力搞生产，反正吐蕃来袭，大唐不帮忙，我们就完了，这非常简单。西边有荒漠隔壁挡着，东、北两边都是大唐，就完全不设防，我设防我也挡不住你。
其实弘化公主已经跟韩艺商量好，等韩艺回去就建议李治，派兵进驻吐谷浑城，与克烈将军的部队搞联合操练，一来保护吐谷浑，二来就是让中原士兵适应高原气候。
其七，全面对大唐开放贸易往来，包括道路，不收税，不设条件，就是弄个关卡登记一下就可以了，就算你大唐商人不来我这里做买卖，你也可以往我这边走，权当自己家，不要客气，常回来看看，只要有人来，就肯定有消费，这是一定的。
其八，确定私人财产不可侵犯，用非常
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