势终究没能演变成毁灭全城的大火灾。
可以说，火灾被控制住了，剩下的就是等着抓捕奸细的好消息。
然则，秦晋等来的却是葛宏业请立民营的请示。
原来，这一夜的大火虽然被控制住了，但还是有半数左右的城内居民被大火烧掉了房屋和财产，如果任由这些人落难不管，就一定会造成治安的不稳定。
与其如此，不如趁机推行“民营”政策。
秦晋苦笑，他早就听说过希尔凡的“城主”有建立民营的想法，只不过被相府属吏驳回了，现在看来，应该就是这个葛宏业。但此时此地，建立民营来安置流离失所的难民，倒是个极佳的时机。
实际上，建立民营对于神武军是极为有利的，可以最大限度的集中人力物力，同时又能以灌输的方式进行洗脑，以此来引导民心，最终达成在最短时间内最大限度增加实力的目的。
然则，这么做既然有有利的一面，就有其副作用的一面。
可在没有更佳的选择之前，只有如此才能将神武军立于不败之地。
“葛宏业在哪，让他来见我！”
葛宏业并没有在第一时间赶来见秦晋，但是却让手下送来了秦晋一直挂念着的人，那就是崔胤。
原来，崔胤在得知奸细纵火以后，第一时间带着自己的随从进行扑火，不过，火势的发展很难控制，许多人都被浓烟熏得晕了过去，这其中也包括崔胤。
好在获救的及时，被葛宏业设置的救火队安置在城中不大的空地上。
直到天亮，那些受伤的使者随从才和崔胤一同被送到了秦晋的军营中。
见到崔胤身体没有大碍，秦晋这才放下心来，这个人可是有大用的，将来会把他打造成世家门阀扎根西域的典型。
崔胤醒来时发现自己身在军营，登时一骨碌爬了起来，询问叶尔凡城的情形。
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