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第940章 三院八部(2 / 5)

无非是称呼上的区别,”李自成道:“还是叫政务院总理吧,似乎更符合现代的潮流,”顿了一顿,道:“我总觉得,‘三权分立’有些问题。”

“大都督请明言!”

“行政、司法、监察三权分立,其中监查机构权力过小,很难发挥真正的监查作用,”李自成道:“能否将兵部纳入进来,构成‘四权分立’?”

“大都督,万万不可!”郭世俊明白李自成的心思,无非是提高军人的地位,将来好征伐各地,开疆拓土,急道:“开国之初,君王强势,或许不会有事,但时间一长,兵部很难监管,迟早会形成一家独大的局面,甚至武将专权……切不可让兵部凌驾于各部之上!”

李自成微微颔首,老师的历史经验就是丰富,军人不同于文官,只有军队国家化,不参与政治活动,才能保障国家的稳定,大明实行“以文制武”,不是没有道理。

换句话说,如果文官作乱,只要军人没有参与,实际上只需要改变国家的大政方针,更换总理即可,分争只是在朝堂,不会引起内乱!

军事内乱、武装冲突,才会对国家形成巨大的破坏,就像现在的朝代更替,如果有得选择,军人应该远离政治才好。

郭世俊见李自成采纳了自己的建议,方道:“大都督,还有一事,便是如何限制总理的权力,防止威胁皇权!”

李自成知道,这一路之上,郭世俊恐怕也是思索了不少问题,遂笑道:“不知道世俊有什么好法子?”

“限制总理的权力,无非有四个法子,”郭世俊的道:“一是强化三权分立,防备总理一家独大;二是确定任期,总理不能终身制;三是由皇上任命总理及各部部长,让他们互相监督,防备形成利益集团;四是强化对总理本人的监督,包括建立类似锦衣卫的机构。”

“锦衣卫就免了,不过可以设立监督机构,只有调查、取证的权利,但不能

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