因为在那之前，华夏很可能就没有‘官僚’这个概念。
奴隶制社会嘛！
社会组成结构，不是掌握财富、人口的奴隶主，就是作为财富、人口的奴隶。
奴隶主想要管理财富，直接从属于自己的奴隶当中，选一个能干的就行。
统治阶级想要层层通知，也简单——从隶属于自己的奴隶主当中，选一个靠谱的就行。
什么官僚、官吏，什么统治工具——不就是说法好听点的奴隶嘛？
至于以权谋私？
不好意思，我作为奴隶主，我的权力本身就是私权。
或者说，我作为这个部族，乃至国家的拥有者，我的欲望，就是公事。
不存在‘公权’，也不存在‘私欲’——权力是我的，欲望也是我的，所有的一切都是我的。
我用属于自己的权利，为自己谋求利益，这还能有不对？
笑话……
我一个奴隶主，不用手里的权利谋利，难不成，还要给手底下的奴隶谋福利？
多少有点倒反天罡了吧……
直到奴隶制社会，逐渐被封建社会取缔，官僚这个群体才出现。
在华夏文明的社会组成构造当中，出现了除统治阶级、被统治阶级之外的第三类群体：辅佐统治阶级。
简单来讲，就是原先，奴隶主拥有一切权力，奴隶承担一切责任，奴隶主直接拥有，并支配奴隶的一切。
而在封建社会，新的‘奴隶主’，或者说是统治者，却不再直接统治‘奴隶’，即底层百姓了。
二者之间，多了官僚这么个中间人，凭借统治者‘借’给自己的权力，替统治者统治底层民众。
而后，才有的以权谋私、贪污受贿之类的说法。
但即便是这，也还是和后世人理解当中，官员凭借手里的国家公权力，
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理